实行行政检查事前公示,是我局深入学习贯彻习关于安全生产和优化营商环境重要指示精神,落实国务院办公厅《提升行政执法质量三年行动计划(2023-2025年)》《关于严格规范涉企行政检查的意见》等安排部署,为进一步严格精准规范执法,持续推进整治为基层减负的重大举措。实行行政检查事前公示,有利于完善分类分级执法检查制度、精准聚焦检查内容,是严格实施执法检查程序,加强执法全过程监督的具体措施。本次按月公示3月份行政检查,是北海市应急管理局的首次尝试。从本次行政检查事前公示要点看,最重要的包含检查人员方式等内容。其中检查对象和检查事项的事前公示,有利于被检查对象事前开展自查自纠,主动排查安全生产发现隐患,落实安全生产主体责任。
事前公示3月份的检查对象19家,其中重点检查对象9家,分别是合浦东能矿业有限公司、广西新未来信息产业股份有限公司、北海三建华欣混凝土有限公司、北海惠扬新材料科技有限公司、北海市龙浩光电科技有限公司、北海市铁山港区营盘烟花厂、合浦县常乐镇第二烟花炮竹厂、合浦精彩烟花爆竹有限公司、北海市昌隆烟花爆竹有限公司;一般检查对象(按“双随机、一公开”要求在检查对象目录中随机抽查,确定检查对象)10家,分别是北海高岭科技有限公司、北海六禾电子有限公司、北海利百隆水产品有限公司、北海新美印电子科技有限公司、合浦西场白沙头雄宽加油站、中国石油天然气股份有限公司广西北海销售分公司海润加油站、中国石化销售股份有限公司广西北海铁山港高速路第一加油加气合建站、合浦县远明氧气供应站、合浦县西华化工商店、广西浩益贸易有限公司。
非煤矿山和工贸企业20项:1.对生产经营单位的主要负责人履行安全生产管理职责的监督检查;2.对生产经营单位的其他负责人和安全生产管理人员履行安全生产管理职责的监督检查;3.对资金投入保障的监督检查;4.对高危行业生产经营单位设置机构、配备专职人员、注册安全工程师;其他生产经营单位设置机构、配备专兼职人员的监督检查;5.对主要负责人和安全管理人员安全生产知识和管理能力及考核的监督检查;6.对从业人员安全生产教育培训,如实告知有关的安全生产事项的监督检查;7.对如实记录安全生产教育和培训情况的监督检查;8.对培训时间的监督检查;9.对建设项目安全设施“三同时”的监督检查;10.对在有较大危险因素的场所和有关设施、设备上设置安全警示标志的监督检查;11对建立并落实安全风险分级管控制度的监督检查;12.对建立完整并落实生产安全事故隐患排查治理制度,以及重大事故隐患报告的监督检查;13.对如实记录事故隐患排查治理情况并向从业人员通报的监督检查;14.对爆破、吊装、动火、临时用电以及国务院应急管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业安全管理的监督检查;15.对制定本单位事故应急救援预案,与地方人民政府事故应急救援预案相衔接,并定期组织演练的监督检查;16.对涉粉企业粉尘防爆的监督检查;17.对电气焊作业管理的监督检查;18.对有限空间作业管理的监督检查;19.对金属非金属露天矿山重大事故隐患判定标准的监督检查;20.对工贸企业重大事故隐患判定标准的监督检查
烟花爆竹行业生产企业检查事项17项:1、安全生产管理机构人员设置配备及规章制度制定与执行情况;2.建立实施全员安全生产责任制和生产安全事故隐患排查治理制度情况;3、企业主要负责人、安全生产管理人员是否依法经考核合格;4、特种作业人员持证上岗情况;5、建设项目安全管理情况;6、外部安全距离、工(库) 房建筑结构、防护屏障是不是满足 GB50161要求;7、防火、防雷、防静电设施是否设置且有效;8、是不是真的存在分包转包、挂靠生产、冒牌生产、委托加工、购买含药半成品生产等行为;9、是不是真的存在超许可范围、超人员、超药量生产和擅自改变工(库)房用途的行为;10、是不是真的存在氧化剂、还原剂同库储存、违规预混或者在同一工房内粉碎、称量的情况;11、是否使用违禁药物生产和生产超标违禁产品;12、是不是真的存在涉药机械设备未经安全性论证或者擅自更改、变更用途的情况;13、应急救援管理情况;14、为从业人员缴纳工伤保险费用及投保安全生产责任保险情况;15、安全费用的提取和使用情况;16、安全生产风险监测预警系统运行管理情况;17、法律和法规规定的其他监督检查事项。
烟花爆竹行业批发企业检查事项14项:1、安全生产管理机构人员设置配备及规章制度制定与执行情况;建立实施全员安全生产责任制和生产安全事故隐患排查治理制度情况;3、企业主要负责人、安全生产管理人员是否依法经考核合格;4、特种作业人员持证上岗情况;5、建设项目安全管理情况;6、外部安全距离、工(库)房屋建筑结构、防护屏障是不是满足 GB50161要求;7、防火、防雷、防静电设施是否设置且有效;8、是不是真的存在超许可范围经营,超药量储存、超人员作业的情况;9、仓库是否存放其他危险物品或者经营超标违禁产品;10、应急救援管理情况;11、为从业人员缴纳工伤保险费用及投保安全生产责任保险情况;12、安全费用的提取和使用情况;13、建设应用安全监控系统情况;14、法律和法规规定的其他监督检查事项。
危险化学品行业领域检查事项10项:1.对危险化学品经营许可证取证情况的监督检查;2.对主要负责人、安全生产管理人员持证上岗的监督检查;3.对安全生产责任制及规章制度制定执行情况的监督检查;4.对安全生产教育和培训情况的监督检查;5.对作业场所安全警示标志的监督检查;6.对应急预案编制、备案及应急演练的监督检查;7.对生产经营单位投保安全生产责任保险的监督检查;8.对安全设施、设备的设置及经常性维护、保养的监督检查;9.对操作规程和工艺控制指标的监督检查;10.别的需要监督检查的事项。